第288章 强省会战略

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国家邮政局的几位领导对此不置可否 —— 在全国一盘棋的视角下，人才流动不过是 “肉烂在锅里”，但省市领导却深感压力。省扶贫办、商务厅、邮政局的负责人都清楚，冀省的经济发展确实被发达地区牵制。

闫瑞斌眉头微蹙：“确实如此。按“公共资源按实际服务人口配置”政策，超大城市头衔直接关联地铁审批、教育医疗资源、城中村改造资金等。只有大城市才能获批地铁、优质教育医疗资源和城中村改造资金，欠发达地区想争取资源难上加难。比如姑苏的”相关项目可享 “绿灯审批”就是得益于城市规模的庞大，我感觉存在中央有种 “头衔等于资源” 的绑定，使城市规模成为地方争取政策红利的关键。

吕为民接过话头：“我有个想法。刚才小李说要阻断马太效应的负面影响，得打造自身特色。依我看，咱们冀省要扭转局面，就得做强真定市，搞超大特大城市的基建投资，如地铁、新区既能短期拉动 Gdp，又能长期提升城市能级，符合 “稳增长 + 谋发展” 的双重需求。”

方有为院长插话道：“吕市长说得有理。我走访过不少省市，发现地方财政高度依赖土地出让金，有些城市的土地收入占预算外收入的 60% 以上。省会为了融资，不得不扩张，建新区、改城中村，推高地价来获取抵押资本，进而布局产业。”

吕为民点头赞同：“方院长看得透彻。虽说有中央财政支持，但打铁还需自身硬。打造强省会虽是‘先富带动后富’，短期内可能‘虹吸’周边县域，但长期来看，形成产业集群后，便能反哺周边就业。只有省会能留住人才，咱们省才不会沦为人口输出地，也才能为区域协同发展打下基础。”

闫瑞斌沉思片刻：“你的思路有道理，但不能为了‘大’而盲目扩张。我们见过太多城市因盲目建新区变成‘鬼城’，产业布局必须谨慎。”

吕为民胸有成竹：“这一点我也考虑到了。我认为，未来的竞争核心可能在‘数据’上。真定市若能打造智慧城市，或许能实现弯道超车。”

闫瑞斌看向吕为民说道：“为民，详细说说。”

吕为民理了理思路，缓缓开口说道：“首先，以物联网与大数据实现城市精细化治理，打破部门壁垒，推动决策科学化；其次，智慧交通、医疗、政务等服务深度融入生活，让市民享受便捷高效的公共服务；再者，带动 5G、云计算等新兴产业发展，赋能传统产业升级，吸引创新资源集聚；第四，通过智能能源管理与生态监测，助力绿色低碳发展；第五，依托智能监控与应急平台，筑牢城市安全防线；最后，数字技术为文化传承注入活力，同时通过数字化渠道激发市民参与治理的热情。”

闫瑞斌听后点点说道：“建设智慧城市，恐怕在建设过程中存在数据安全、技术投入等挑战，但从长远看，智慧城市是实现城市可持续发展、提升居民幸福感的必然选择，值得我们持续探索与推进。”